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微商“三无”小店乱象纷呈 法律存在盲区惩治难

2019-07-23 15:16 来源:宜宾新闻网

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2019-07-23 14:58:00 云南网(昆明) 分享
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千赢网址-千赢登录 人民日报北京3月21日电中央统战部21日在京召开党外人士座谈会,深入学习贯彻习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士和侨联界委员时的重要讲话精神。

  (原标题:铁腕治理“旅游乱象” 昆明3家旅行社被吊销经营许可证)

  4月6日从昆明市旅游发展委员会获悉,去年11月21日至29日,国家旅游联合检查组在昆明进行“不合理低价游”专项督查时移交24个案件线索,经过立案调查,11家旅行社因以不合理低价组织旅游活动被罚,其中1家旅行社被吊销旅行社业务经营许可证。

  案件处理通报显示,这11家旅行社分别是昆明翠宝旅行社、云南天循国际旅行社、云南美伦旅行社、昆明乐途旅行社、昆明恒亚旅行社、云南义云天国际旅行社有限公司、昆明景程国际旅行社有限公司(昆明臻美旅行社有限公司)、昆明曼听国际旅行社、云南云辉旅行社、昆明暖晴国际旅行社、云南天岳国际旅行社。

  其中,昆明翠宝旅行社因不合理低价情节严重,违反《旅游法》第三十五条,依据《旅游法》第九十八条的规定,被吊销旅行社业务经营许可证;其余10家旅行社则分别被责令停业整顿5天至一个月,并处5万元至20万元不等的罚款。

  同时,因为“接待不支付或不足额支付费用的旅游团队”违反《旅行社条例》第三十七条第一款,依据《旅行社条例》第六十二条第三项的规定,昆明新思路旅行社、昆明成冠旅行社等2家旅行社被吊销经营许可证,昆明康辉永恒旅行社、云南阳光旅游集团、昆明乐程旅行社、云南风昇国际旅行社、昆明臻万国际旅行社等5家旅行社则被责令改正,停业整顿一个月至三个月。

  针对“不合理低价游”及其引发的强迫消费、欺诈消费等一系列突出问题以及全域旅游背景下产生的新问题,4月15日起,云南将实施“史上最严厉”的22条旅游市场整治措施,用严厉措施治标、长效机制治根,彻底斩断支撑“不合理低价游”发展的购物店与旅行社和司陪人员之间形成的灰色利益链条。

  云南之所以成为“不合理低价游”重灾区,一方面是因为云南是地接大省,上游组团社对云南地接社的经营行为、产品的调控能力很强,为了多接待游客,云南旅行社“不合理低价游”的经营模式也日益严重;另一方面则是因为云南有翡翠、珠宝等议价空间较大的特殊商品。在这两重原因的推动下,云南旅游企业走入“低价竞争”的误区。

  因此,“22条措施”中的第四条明确禁止“不合理低价游”,一方面是旅行社自己不能发布、销售和组织“不合理低价游”产品,另一方面也不允许旅行社接待上游组团社交来的“不合理低价游”团队;第一次发现存在经营“不合理低价游”产品,将对旅行社进行停业整顿。整顿之后再次经营“不合理低价游”产品的旅行社,将依法吊销其经营许可证,进行一次性取缔。

  同时,云南将建立旅行社“黑名单”制度。根据旅游者投诉、行政处罚等信息,对旅行社进行综合评价,根据评价结果建立旅行社“黑名单”,并向社会公布。

  此外,案件通报中,云南美旅国际旅行社因未签订旅游合同,被责令改正并处罚款2万元;昆明国旅永安路分公司因旅游合同签订不规范,被责令改正并处罚款2万元;昆明康辉永顺北京路分公司因旅游合同及相关资料保存期不够两年,被责令改正并处罚款1万元;昆明康辉永立(个人:张良中)因未经许可经营业务,被责令改正并处罚款1万元。

  记者 李思凡(昆明日报)

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